功效和作用是两个既相互联系又相互区别的概念。功效是指一种物质或活动的效力，其本质是一种能量的转化，可以改变现象。而作用则是活动或物质发挥的作用，即通过物质或活动来改变它们本身而发生的物理或化学变化，以及其他有形及无形变化。
功效和作用之间存在着密切的联系，物质或活动的功效只有在发挥作用后才能被表现出来。比如，药物的功效只有在它经过机体代谢后，发挥作用，才能起到治疗的作用，去抑制疾病的发生，从而达到治疗的效果。
但是功效和作用也是有所区别的。功效一般是指褒义词，而作用则不同，它是事物与外部环境发生关系时所产生的外部效应。同样的功能对外界的作用，既可能是正面作用，又可能是负面作用，这要看功能与外部环境的互动方式。一般来说，功能是作用产生的内部根据和前提基础，客观需要是测评产生作用的外部条件，作用就是测评的功能与客观需要相结合而产生的实际效能。
因此，功效和作用之间既有联系，又有区别。在理解这两个概念时，需要考虑到它们的本质和特点，以便更好地掌握它们的关系。